由台北大學亞洲研究中心主辦的「ECFA周年兩岸經貿新商機」研討會，昨天邀請江丙坤、海基會副董事長高孔廉、梁國新、高長、華聚基金會董事長陳瑞隆、外貿協會副董事長吳文雅、北京清華大學台灣研究所副所長巫永平以及台大經濟學系教授林建甫等。
台北大學校長侯崇文指出，兩岸ECFA去年6月簽署後，一年多來兩岸經貿快速增長，這一年來「得到比失去的多」。
帶動國際信評調升
江丙坤致詞時除肯定兩岸ECFA早收清單執行成效；他更認為，兩岸ECFA不止是單純經濟合作協議，政治上更釋出兩岸和平發展象徵，帶動國際信評調升台灣評比，具政治與經濟意義。
他說，海基、海協兩會前年恢復協商以來，已簽署15項協議，這15項協議就像是海基、海協在兩岸間搭起的15條高速公路，在這所有協議中，兩岸ECFA協議簽署，因為具政治與經濟效益，意義最為重要。
他說，由於兩岸ECFA的簽署，讓過去許多不敢表態與台灣簽自由貿易協議（FTA）的國家紛紛表態簽署，它不僅是成功開啟台灣參與國際區域整合的敲門磚，在政治上也是讓全球相信兩岸和平發展的重要象徵，政治及經濟效果龐大。
他指出，兩岸ECFA早收清單今年雖是第一年執行降稅年，但執行成效相當顯著，納入早收清單的539項，出口成長13.2%，在納入免稅18項農產品，出口表現更是突出，這半年秋刀魚出口量與去年同期比增加9倍，石斑魚也增加4倍。此外，也帶動台商回流。
不過，他也透露兩會恢復協商的內幕，就是他當時寫了封信給海協會長陳雲林，希望兩會在九二共識基礎上重啟協商，之後陳雲林回函，正式開啟了兩會協商。
喻九二共識是兩岸橋墩
他說，「九二共識，沒那麼複雜，也不需寫一本書來闡述」，如果形容兩會簽署15項協議是在搭建橫跨在兩岸的15條高速公路，那九二共識就是這15條橫跨兩岸高速公路的橋墩。
梁國新也在發表專題演講時指出，早收清單執行近一年來，根據統計，申請產地證明貨品僅18.8%，使用率顯然未如預期，但這是因為早收清單是兩年三階段降稅，今年執行的是第一階段降稅，也許是關稅降幅還不大，相信隨第二階段關稅降幅擴大，使用率會更高。
他同時警告，兩岸簽署ECFA後，過去單向投資變成雙向投資，兩岸經貿往來勢將進入雙向競合時代，「這是大家未來要面對的問題。」這對台灣來講是機會也是挑戰。台灣可以利用大陸廣大市場建立品牌，開拓優質平價市場，從區域品牌走向國際品牌。
高長也提醒，兩岸ECFA後續協商，政府對弱勢產業將儘量爭取不開放或較長的緩衝期，但可預期後續協商勢必涉及各方利益，沒有想像中容易，且我方也期待ECFA扮演與其它國家簽FTA的敲門磚角色，未來勢必面臨更大市場開放壓力，各產業也應該做好轉型升級的心理準備。如此，隨著非大陸地區出口增加，就不用擔心過度依賴大陸了。
2011-09-16 旺報 【記者陳秀蘭／台北報導】
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