台灣陸聯會日前公布學位陸生碩博士班預分發榜單,半數學校落空,碩博士班共50校,錄取368名陸生,但有半數學校苦等不到陸生。陸聯會表示,陸生僅限沿海6省市、宣傳管道不暢通可能都是原因。
但我們忽略了全世界的學校都在搶大陸學生,也是台灣開放陸生來台就讀效果不佳的原因,而台灣的三限六不更加阻撓了陸生來台就讀的意願。
近年來,大陸出國留學熱度不減,中新社報導,1872年,被譽為「中國大陸留學生之父」的容閎率30名幼童遠渡重洋赴美留學。如今,時光已過了一個多世紀,據中國大陸官方統計,大陸教育部的數據顯示,2011年度大陸出國留學人員總數為33.97萬人,較2010年增加5.5萬人,增長了19.32%,再創歷史新高。
各國留學簽證放寬
與此同時,受2008年金融危機和去年歐債危機的影響,歐洲和美國的財政接連受挫,直接影響到其接納留學生的政策。在此背景下,各國對大陸留學生的接納程度更是歡迎。
在簽證方面,美國、加拿大、澳大利亞等國,在簽證發放方面,則都向外國留學生拋出了橄欖枝。法國增加中國留學生人數,更推出全新的獎學金項目。
美國於2月13日開始,將對入境美國的中國公民試行新的免面談計劃,這項計劃將進一步節省申請人的時間和金錢;加拿大駐華大使館教育官員張可表示,在加拿大,取得該國高等教育學歷的學生,可獲得最長不超過3年的畢業後工作簽證,如果具備了與專業相關一年以上的工作經驗,則可通過申請經驗類移民類別成為加拿大的永久居民。
《人民日報》報導,澳大利亞聯邦政府於2011年9月公布了一系列的簽證政策調整,包括發放2~4年的畢業後工作簽證、降低部分學生簽證申請人的經濟擔保金額要求、簡化簽證審理、取消就讀單獨英語強化課程(ELICOS)與中小學課程等。這些新措施將在2013年前逐步實施。
隨著7月新學期的臨近,大陸掀起了2012年澳大利亞第一輪簽證熱,4至6月學生簽證人數將明顯增多。而近期,澳洲移民局也出臺了一些赴澳學生簽證新政策,簡化簽證程序,使得簽證辦理更加快捷、方便。
澳洲學生工作簽證更靈活
澳洲新政策實行更靈活的學生工作簽證條件和英語學習方案。原先18個月的工作簽證現已延長到4年;對于16歲以下的學生最長的語言學習時長也由30周延長到50周,留學生有更充分的時間學習語言。
《中國青年報》報導,英國最新的政策規定,留學生畢業後,第一層級即對英國的經濟和生產力發展有貢獻的高端技術人才的工作簽證將不再繼續,抬高了留學生留英求職的門檻。不過,英國駐華使館專門負責教育推廣的何穎告訴記者,留學生畢業後仍可通過兩種新的途徑申請在英國工作。
第一種途徑是,獲得英國認證機構授予的學士及以上學位的畢業生,只要拿到由英國邊境管理局認可的擔保機構發出的雇傭通知書,並達到一定的技能水平,年薪在2萬英鎊以上,即可申請有雇主邀請的技術工人的工作簽證,申請人數不設上限;第二種途徑:「畢業生創業者簽證計劃」將於今年啟動,由英國大學負責甄選申請人。
低齡小留學生人數攀升
隨著留學熱潮的持續升溫,高中及以下學歷的低齡留學人員人數不斷攀升。
澳大利亞使館商務處教育領事徐佩儀表示,澳大利亞每所中小學都配有一套支持服務體係,以保證小留學生在澳大利亞能夠獲得足夠的支持服務和福利保障。
加拿大、英國、也對低齡留學生敞開了方便之門。加拿大的學校可以接受最小6歲的國際學生,但在12歲之前,必須要有監護人陪伴學習;英國則允許18歲以下的學生通過申請「青少年學生簽證」赴英留學,同時對移民條例進行了新的修改,允許5歲以上的小孩申請到英國留學,並為小留學生提早出國學習降低了門檻,不再要求必須有監護人陪讀。
然而,也有不少國家對小留學生關上了國門。例如,荷蘭要求,赴該國留學的學生至少要高中畢業。
不少專家認為,低齡留學生海外求學,可能在語言、學習、生活等許多方面遇到困難,使孩子容易因孤獨產生心理問題,對他們的成長反而會有負面影響。
政策規範野雞大學文憑工廠
由於大陸出國留學需求增高,不久以前,美國北達科他州狄克森州立大學曝出「文憑工廠」醜聞,在這座「工廠」裏,中國學生比例高達96%,成為最大的受害群體。
針對層出不窮的「文憑工廠」和「野雞大學」,各國均從法律上進行了規範,嚴格防範「文憑工廠」。
澳大利亞從今年1月開始運行的高等教育質量和標準署,其首要任務,便是確保學生在任何一所澳大利亞高等院校都能接受到高質量的教育。此前,澳大利亞還訂定了專門的法律《2000年海外學生教育服務法案》,來保障國際學生的權益及就讀課程的質量。
英國高等教育院校,一方面必須接受高等教育質量保障局(QAA)考核,另一方面還配備自己的質量保障體系。同時,英國的高等教育院校還必須符合英國邊境管理署(UKBA)的嚴格要求,才可招收和教授國際學生。
荷蘭的大學和高等教育採公開化管理,要求所有招收或有權力招收外國學生的院校簽署一項行為準則,以確保高等教育得到良好的控制和管理。
2012-04-25 旺報 【記者李蜚鴻/專題報導】
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