為提振疲弱的內需表現，大陸官方消息人士透露，醞釀以久的全國流通工作會議將於近期召開，會中可望陸續通過一系列扶持大流通產業的政策，特別在減稅方面，包括加快物流行業營業稅改徵增值稅試點等措施。大陸國家統計局上周五（11）日公布4月份宏觀經濟數據，呈現外貿低迷、投資下滑、消費不振的慘澹景況。其中，攸關大陸官方擴內需成效的4月社會消費品零售總額成長14.1％，更創2006年11月以來新低，顯示大陸內需消費力道出現了明顯放緩的跡象。
路透引述消息人士談話稱，繼去年8月官方公布「國務院辦公廳關於促進物流業健康發展政策措施的意見」以來，近期還發佈了「關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見」，這是大陸官方就促進流通產業發展最重要的文件，其中包含一系列重要的扶持政策。消息人士指出，所謂的大流通概念包括物流、商業等服務行業。政策內容包括大力降低農產品流通費用，對農產品批發市場減免房產稅、城鎮土地使用稅，繼對蔬菜免徵流通環節增值稅後，再選擇若干種與老百姓餐桌密切相關的鮮活農產品，研究免徵流通環節的增值稅。
值得注意的是，扶持政策還包括大力降低物流費用、加快物流行業營業稅改徵增值稅的試點，使物流行業中的運輸、倉儲、代理、配送等各環節的稅率統一，並實行按差額徵稅，消除重複徵稅，降低稅收負擔。此外，還將大力降低商業流通費用，加快實現工商業用電用水同價，適度降低銀行刷卡費率；積極發展電子商務，推行連鎖經營方式；企業按照自身意願實行總分機構經營模式，地方不得干預。同時，將大力支持流通基礎設施建設，對大型流通基礎設施建設和具有一定公益性的商業網點（農村和社區）建設，要在土地供應、融資便利、財政補貼等方面給予政策扶持。
據了解，大陸流通費用高得嚇人，社會物流總費用佔GDP的比重約為18％，為已開發國家平均的兩倍，過高的流通成本一直備受詬病，過去更曾多次登上大陸媒體版面。
自今年大陸官方在上海交通運輸業和部分現代服務業等開展營業稅改增值稅試點以來，第1季試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅負約20億人民幣。藉由新政減稅等措施，可望深化流通體制改革、實際降低流通費用，對發展流通產業、降低商品價格及擴大居民消費有多方面的意義。
2012-05-15 工商時報 【記者邱莞仁／綜合報導】
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