中國全國人大財經委副主任吳曉靈指出，第4季和明年中國經濟將面臨更大挑戰，2012年經濟增速放緩的機率很高。她警告，不能再走信貸和財政「雙擴張」道路，而應通過優化貸款政策和金融政策，促進經濟發展平穩轉型。明年經濟增速放緩的原因有：外需減少給中國經濟增長帶來更大轉型壓力；「面對這樣一種經濟環境，走雙擴張已經不可能，否則只能累積矛盾。如果中國政府再次放鬆銀根和財政發債的約束，未來將面臨大量債務，對於中國這樣一個有13億人口且沒有建立起完整社會保障體系的國家來說，將會是很大的問題。」吳曉靈還認為，未來幾年中國為實現經濟結構的轉型，保持3％至5％的通貨膨脹率是必要的，並可能是一個常態。她表示，近3年巨大的貨幣存量和今年預定貨幣信貸目標，與經濟發展更加注重質量的要求是相適應的，當前貨幣政策從總量上是適合的，但結構上有問題。故下一階段，貨幣政策和金融政策的關鍵，不是量的擴張，而是要處理好現有貨幣資金及金融資產配置。
對此，吳曉靈建議，要完善多層次資本市場，給中小企業增加股本融資管道，建立資本市場升級降級的機制，讓市場選擇上市企業；並給公司債務工具的選擇，讓更多大型企業和優質中小企業到債務市場上融資，從而把有限的貸款資源讓給不具備發債條件的企業。
吳曉靈還建議，要改進銀行貸款管理方式，減少企業過渡性貸款（bridging loan）壓力，減少市場資金人為緊張和信貸市場的尋租機會；並放開信貸市場，引導民間貸款陽光化。
2011-09-20 01:00 工商時報 記者康彰榮／綜合報導
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