這些年日月潭、阿里山、故宮、慈湖及台北東區的遊客絡繹於途，長期以來冷清的旅遊業終於熱了起來，飯店的住房率、商家的營業額、馳騁於高速公路的遊覽車都快速成長。台灣的觀光業之所以會急速成長，這與馬政府的兩岸直航、開放陸客政策密切相關，統計顯示，來台的大陸旅客已由民進黨執政時期的20～30萬人，跳升至去年的163萬人，來自各國的旅客也同步升高，估計今年可升逾600萬人次。
中研院院士于宗先表示：「政府這三年多來的開放政策絕對正確，你看，這些年開放陸客來台觀光，有多少行業都占了便宜！不要怕開放。」根據央行的國際收支帳，台灣旅遊收入已由過去一年30～50億美元升至去年的87億美元，今年更有機會逼近百億美元。除了開放陸客，近年政府也開放陸資來台投資，擴大開放面板赴大陸投資，對於這些開放政策，另一位中研院院士胡勝正也表示：「開放是必然的，但必須注意開放的速度，以避免部分產業受到衝擊。」
台灣這些年由於兩岸關係改善，不論是台商或外商來台投資的意願都明顯提高，依據經濟部投資處統計，台商返台投資四年間已由新台幣141億元升至409億元，民間投資也同步扶搖直上，去年已逾2.2兆元。一位長期觀察國內就業的高層官員就表示，如果不是這些年政府開放的政策，帶動觀光、帶來投資，台灣今天的失業率恐怕不止4.3％，台灣這十多年的民間薪資確呈停滯，但如果沒有開放的政策，台灣的就業問題必然會更為嚴重。
國內這些年所創造的就業機會雖然有不少是非典型的，但確實有成長，近四年來製造業就業人數增加10萬人，住宿餐飲業也增加了5萬人，全體就業人數增加了40萬人。這位官員說：「這些年全球景氣變化極大，但由於政策的開放，總算讓就業市場穩住了。」曾在民進黨執政時出任經建會主委、金管會主委的胡勝正也表示：「兩岸交流是全球化重要的一環，開放是必然的，台灣這些年的開放政策是不可能再走回去了。」因為即使在過去「戒急用忍」的年代，業者還是會經過第三地跑到大陸投資，但他提醒政府要有眼光，開放必須循序漸進。
這些年台灣確實因為開放陸客、簽署兩岸經濟合作協議（ECFA）而帶動商品貿易、服務貿易快速成長，這不但對於帶動GDP有幫助，更有助於對外洽談自由貿易協定（FTA），近期包括台星、台紐的經濟合作協議皆已取得重大進展，這使得台灣在全球經貿整合中得以開展新的空間，尤其在我國競爭對手韓國與歐盟、美國陸續實施自由貿易協定之後，這個進展特別重要。
中研院院士于宗先雖然贊同馬政府的開放政策，但他認為配套措施不足是個問題，他說：「台灣這些年發展觀光業，但是遊覽車、服務生的養成都不足，若不加以改善，外來旅客很難大幅成長。」他強調，從香港、澳門一年有兩、三千萬觀光客看來，台灣還有很大的改善空間，對此胡勝正也有同樣看法。
隨著全球化，兩岸交流又是全球化的重要一環，台灣已不可能再「戒急用忍」，也不可能再實施鎖國政策，經濟的開放已是大勢所趨，而這個開放確已帶給台灣經濟成長的動能，但成長卻使得貧富差距日趨擴大，台灣的五等分位所得差距已由十年前的5.5倍擴大至6.2倍。胡勝正認為，如何在市場開放下，避免貧富差距擴大，是執政者必須正視的事，兼顧成長與分配確實是非常不容易的事，但卻也是執政者不容推卸的責任。
20111215 工商時報 文／于國欽
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