（一）許可、認證取得不易。台商取得各類行政許可、認證或執照之審批過程冗長，且流程需跨越橫向的各部委、垂直的中央與地方等不同層級，時程延宕，以致失去進入市場的最佳時機。尤其產品認證不止決定台商能否在一般市場銷售，也是申請各項政策優惠，如減稅、貸款等必備條件，影響台商經營大陸市場甚大。
（二）政府採購市場限制台商進入。大陸地方政府為保護本土陸商，以各種方式限制台商參與政府採購市場。
（三）服務業進入門檻高且配套條件不佳。台商進入大陸服務業市場時，需投入較高成本，如註冊資本門檻較高、銷售特定商品不能持有多數股權且要上報中央，以及營業地點受地方的城市發展規劃限制，營運條件與陸商有差別待遇。
（四）知識產權保護不周。台商投入大量資源開發的新技術或新產品，甫上市即被抄襲，低價在市場銷售；或推出品牌後被其他類似名稱的商標混淆。此外，台商申請專利、商標通常需耗時2至3年，甚至可能2年後又被駁回，知識產權沒有保障。
（五）地方政府保護主義。地方政府利用各種權力（如許可審批權）與資源（如政府採購及補貼）排除台商進入市場，保護當地廠商壯大。尤其在服務業的內需市場上，即使中央法令開放，若地方在配套條件給予差別待遇，台商難獲利。
面對大陸內需市場的隱形圍牆，如何協助台商突破障礙，具體作法可分為加強與地方政府連結、以兩岸協商方式突破制度面障礙，以及重點城市設立專職機構等策略。
在與地方政府連結方面，台灣可建立與大陸各地方政府的定期交流管道，了解當地市場環境及政府運作模式，並掌握地方政府需求。如兩岸建立地方政府採購及技術標準資訊的統一發布平台，由大陸各地台辦更新最新訊息，台商可即時掌握市場動態。
在兩岸協商以突破制度面障礙方面，應儘量爭取台商享有內資待遇，比照陸企享有相同稅率、補貼、投資項目及營運條件；設置單一窗口辦理各類行政許可申請，簡化跨部門、跨層級審批程序。
產品上市方面，協商兩岸產品相互認證，以簡化審查步驟、加快台灣產品在大陸上市時程。政府採購市場方面，可協助台商進入政府採購目錄，爭取台灣產品的國產化率降低至50%以下。
最後是應思考設立協助台商的專職機構，機構下可設立產業小組，媒合台商與地方政府或當地相關陸企，促進特定領域之合作機會，並針對當地台商遭遇的經營困難與地方政府進行溝通，並提出建議。例如台商最困擾的智慧財產權保護問題，該機構可與當地負責知識產權相關事務的部門建立合作關係，建立雙方知識產權爭議之聯繫與協調處理機制。
【經濟日報╱黃丹齊】2012.09.30 （作者是工研院IEK政策組兩岸研究部分析師）
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